Nthumwi matupi: lingaliro, kapangidwe ndi ndondomeko ya mapangidwe

Kugwira ntchito kovomerezeka kwa malamulo kumakhazikitsidwa m'dzikoli kumaperekedwa ndi akuluakulu a boma. Woimira, akuluakulu, mabungwe amilandu amachititsa kukhazikitsidwa ndi kukhazikitsidwa kwa ntchito zachilengedwe. Amapanganso zikhalidwe zoyenera kutetezera ufulu ndi chitetezo chazofuna za nzika. Malingana ndi ochita kafukufuku ambiri, mabungwe ovomerezeka (oimira) ali ndi zofunika kwambiri m'dongosolo. Izi zikuchitika chifukwa chakuti mabungwewa akutsatira mfundo zogwirizana ndi ndondomeko zakunja komanso zapakhomo, kutsimikizira kuti malamulo apamwamba ndi othandiza kwambiri. Tiyeni tipitirize kulingalira zomwe matupi oimira m'dzikoli, ntchito zawo ndi dongosolo la mapangidwe.

Zambiri zadzidzidzi

Mfundo yakulekanitsa mphamvu mu njira zitatu idakhazikitsidwa mu Constitution, yomwe inakhazikitsidwa mu 1993. Chokhazikika chake chimakhala kuti nthambi iliyonse imapatsidwa mafunso ena, zomwe zimapangidwira kuti zitha kukhazikitsidwa. Choncho, makamaka kuthetsa mikangano, kuzindikira kuti kusagwirizana ndi malamulo ena a malamulo, chilango chimaperekedwa ndi maboma a boma. Mabungwe omwe akuimira amayamba ndikuyamba kuchita zinthu zowonongeka, kuvomereza bajeti ndi zina zotero. Nkhanizi zili pansi pa ulamuliro wa Federal Assembly ndi maofesi.

Nyumba yamalamulo

Amachita monga Supreme Normative Institution m'dzikoli. Federal Assembly ikuphatikizapo: State Duma wa Russian Federation ndi Federation Federation. Chiyambi choyamba chimapanga chitukuko, kukambirana ndi kukhazikitsidwa kwa zikhalidwe. Nthawi zina, chikalata chalamulo chimaphunziridwa ku Federation Federation. Komabe, otsutsawo akhoza kukana ntchito yomwe yavomerezedwa. The Federation Federation, chotero, ikukhala ngati bungwe loyang'anira ndi kuyang'anira. Ntchito zake ndizofunikira kuti achepetse kusiyana pakati pa ndale, kuti azitha kusintha malamulo omwe akufuna.

Mapangidwe

Maphunziro a mamembala oimirira amachitika mwachisankho. Kusankhidwa kwa aphungu kumachitika molingana ndi dongosolo. Nzika zonse za m'dzikomo zimagwira nawo voti. Pamsonkhanowu, maphwando a ndale amapereka mndandanda wa omwe akufuna. Mipando mu State Duma imagawidwa molingana ndi zotsatira zoyenera zotsatila.

Chikhalidwe

Mitundu yodalirika yomwe imakhala yovuta kwambiri imapanga bungwe limodzi lovomerezeka ndi Federal Law. Malinga ndi iwo, zolemba za m'deralo zimavomerezedwa. Ntchitoyi imaperekedwa kwa mamembala a zigawo za Russian Federation. Iwo, motero, amatchedwa mosiyana. Zitha kukhala:

• Kurultays.
• Duma (dera, mzinda, ndi zina zotero).
• Kupweteka.
• Malangizo ndi zina zotero.

Kuwonjezera pamenepo, matupi amtundu amathandizanso. Ayeneranso kulandira malamulo. Malembawa akhoza kufotokozera za lamulo la Federal Federal lomwe limayankha kuthetsa nkhani zogwirizanitsa zigawo ndi Russian Federation, kapena kuthana ndi mavuto omwe angakhalepo pazofunikira pa nkhaniyi.

Nyumba za Pulezidenti

Thupi loimira mamembala limakhala ndi udindo wapadera m'zinthu zoyendetsa dziko la Russia. Mabungwe apamwamba amayang'anira nkhani zokhudzana ndi kuonetsetsa kuti ntchito zonsezi zikuchitika m'dzikolo. Malamulo a chipinda cha nyumba yamalamulo amakhazikitsidwa mulamulo. Muzokhazikitsira ntchito, mabungwe a federal ali patsogolo. Pakalipano, m'dzikolo, ntchito zalamulo zingavomerezedwe ndi ena, kuphatikizapo zikhomo ndi purezidenti. Izi, ngakhale zilibe, zimachepetsanso mphamvu ndi kufunika kwa zipinda za nyumba yamalamulo.

Masewera

Thupi loimira ndi mabungwe omwe amapangidwa mogwirizana ndi chifuniro cha anthu. A FS anali ndi udindo wotere kuyambira 1993 mpaka 1995. Panthawiyi, Khoti Lalikulu la Nyumba ya Malamulo, makamaka, siloyimira mphamvu. Izi zikuchitika chifukwa chakuti kusankhidwa kwa a senema kumachitika ndi purezidenti wa dzikoli. Pankhaniyi, boma la Duma lingatanthauzidwe kuti ndi thupi lokhalokha. Chowonadi ndi chakuti, mwachitsanzo, pa 6 th msonkhano wake chisankho cha azidindo chinachitidwa pamndandanda. Choncho, anthu sanavotere wolemba, koma phwando lonselo. Komano bungwe la bungwe la ndale losankhidwa, lingasinthe pambuyo pa chisankho chake. Zotsatira zake, pali "chiwerengero" cha azidindo. Ena mwa iwo, kulengeza zofuna zawo, kuchoka, ndi ena amabwera kumalo awo, omwe nzika sizikudziŵa. Malingana ndi akatswiri angapo, ntchito ya malamulo ya Duma iyenera kukhala yovuta. Chowonadi ndi chakuti aphungu ali ndi ufulu wotsogolera mwachindunji ntchito ya Chamber of Accounts, tcheyamani wa Central Bank. Angathenso kutumiza mafunso ku ofesi ya wosuma, kuika nthumwi ya ufulu, kutumiza msonkhano wautumiki. Zithunzi izi zimakhudza kwambiri kudalira kwa nthambi za mphamvu za boma pa wina ndi mzake. Kotero, miyezo yabwino kwambiri-kukhazikitsa matupi a federal ali ndi mwayi wochuluka. Zipinda zonse za nyumba yamalamulo zimapatsidwa mphamvu zogwira ntchito.

Akuluakulu a boma

Malamulo a maboma amenewa akuphatikizidwa mulamulo. Mphamvu za mamembala a m'derali zimaphatikizaponso, kuwonjezera pa ntchito zowonongeka, kugwira ntchito pa mapangidwe ena, komanso kuyang'anira ntchito zawo. Kuyanjana ndi mabungwe a nthambi zina kumachitika m'njira zosiyanasiyana mu bungwe lina loyendetsa dziko. Palinso kusiyana pakati pa makonzedwe a momwe ntchito yoperekera malamulo, ndondomeko zowonetsera ndi kuthetsa mavuto ena.

Zenizeni

Mabungwe apamtunda amodzimodzi amathetsa mavuto omwe akukhudzana ndi chidziwitso, zakuthupi, zamakhalidwe, zalamulo, zachuma komanso za bungwe pazochita zawo. Zonse zofunika pazinthu izi zimavomerezedwa mkati mwa mabungwe. Mtengo wopereka ntchito umaperekedwa ndi mndandanda wosiyana wa bajeti.

Mpikisano

Zina mwazikuluzikulu zomwe zithetsedwera ndi mabungwe akugawo, ziyenera kudziwika:

• Kukonzekera dongosololi chifukwa cha chisankho chomwe chidzachitike m'mipingo yodzilamulira, zochita zawo zidzakwaniritsidwa malinga ndi malamulo okhazikitsidwa mulamulo.
• Kukhazikitsidwa kwa malipiro ndi misonkho, kusankhidwa malinga ndi Federal Federal kupita ku madera, dongosolo la kusungirako kwawo.
• Kulandiridwa kwa ndondomeko za chitukuko cha chikhalidwe cha anthu ndi zachuma zomwe zimaperekedwa ndi akuluakulu.
• Kuvomerezeka kwa mapeto ndi kuthetsa mgwirizano ndi mgwirizano pa mgwirizano wa chigawo.
• Kukhazikitsidwa kwa kayendetsedwe ka kayendetsedwe ka chuma ndi kutaya katundu mu gawo lomwe liri ndi ulamuliro wake.
• Kutsimikiza kwa ndondomeko yoyitanirana ndikukhala ndi referenda.
• Kuvomerezeka kwa ndondomeko yoyang'anira dera, kukhazikitsidwa kwa kapangidwe ka mabungwe akuluakulu a bungwe.

Initiative Initiative

Lili ndi maboma omwe amadziimira okha, maboma ndi akuluakulu ena. Ufulu wa kuyambitsa umaperekedwa malinga ndi malamulo a Constitution ndi Statutes za m'madera ndi zigawo zina. Mwa iwo, makamaka, pakhoza kukhala mabungwe ndi mabungwe. Ufulu umenewu ukhoza kupezedwa ndi nzika zomwe zimakhala kumadera ena.

Kuwona ntchito zopangidwa

Zochitika zowonongeka, zoperekedwa ndi anthu omwe ali ndi maudindo apamwamba m'deralo, amawerengedwa ngati chinthu chofunika kwambiri. Kuwunika malamulo omwe amapereka ndalama zomwe ziyenera kuperekedwa kuchokera ku bajeti ya mabungwe zidzachitika kwa milungu iwiri (masiku 14 a kalendala).

Ndondomeko yovomerezeka ndi zochita

Ndondomeko ya kukhazikitsidwa kukhazikitsidwa mwalamulo. Mchitidwewu uli ndi zenizeni zake. Makamaka:

1. Kukhazikitsidwa kwa Chikhazikitso cha bungwe, kuwonjezeredwa ndi kusinthidwa kumapangidwa ndi mavoti ambiri. Pa nthawi imodzimodziyo, sayenera kukhala osachepera 2/3 ya chiwerengero cha azidindo.
2. Mipukutu imayang'aniridwa powerenga 2. Pamene mukulandira kapena kukana ntchito yomwe yapangidwa, zotsatira zake zimaperekedwa.
3. Chivomerezo cha malamulo a derachi chimapangidwa ndi ambiri mwa aphungu omwe adakhazikitsidwa, ndi zisankho - pa chiwerengero cha osankhidwa.
4. Monga chikhalidwe chokhazikitsa lamulo lachilengedwe, limaperekedwa (lolandiridwa) ndi anthu omwe ali pamalo apamwamba.
5. Ngati kukana chikwangwanichi, veto lingathe kugonjetsedwa ndi ambiri omwe ali osachepera 2/3 a chiwerengero cha azidindo.

Zochita zowonongeka, Makalata amayamba kugwira ntchito mwamsanga atatulutsidwa m'zinthu za boma. Malamulo, zomwe zimakhudzana ndi kutetezedwa kwa ufulu ndi ufulu zimaperekedwa mulamulo la malamulo osati masiku oyambirira.

Milandu

Mipingo yowonongeka (m'madera) ndi mabungwe osatha. Amagwira ntchito monga zokhazokha za bungwe lolamulira lomwe liri ndi ufulu wochita zochitika zalamulo. Ntchito za bungwe zimaphatikizapo malamulo okhudza malamulo oyendetsera derali, komanso ogwira ntchito limodzi ndi matupi akuluakulu a dzikoli. Maofesi a maofesi olamulira ali ndi ufulu wa mabungwe alamulo, iwo amathira zisindikizo. Dzina la thupi loyimira pa mutu uliwonse, makonzedwe ake amkati amatsimikiziridwa molingana ndi Chikhazikitso (Malamulo), poganizira miyambo ya dziko, mbiri ndi miyambo ina.

Zenizeni za chisankho

Lamulo la Federal No. 184 limatanthauzira kapangidwe ndi njira zomwe malinga ndi zomwe akuluakulu a boma amakhazikitsa. Kusankhidwa kwa azidenti kumachitika ndi nzika zomwe zikukhala mkati mwa bungweli. Kuti agwire nawo ntchitoyi, ayenera kukhala ndi chisankho choyenera. Nzika ya ku Russia yomwe yafika pa msinkhu winawake ingakhale ngati woyenera. Iye, molingana ndi lamulo, ayenera kukhala ndi ufulu wosankhidwa. Kusankhidwa kumachitika mwachinsinsi. Udindo wa aphungu, nthawi ya mphamvu zawo, ndondomeko yomwe makonzedwe a chisankho akukonzekera ndikugwiritsidwa ntchito , amavomerezedwa ku Federal Normative Acts, Constitution (Constitution) ndi zolemba zina za m'deralo. Misonkhano imatseguka, koma misonkhano yatsekedwa imaloledwa. Ndondomeko yothetsera msonkhanowo ikutsatiridwa ndi malamulo omwe amavomereza ndi bungwe loyimira madera kapena m'mudzi.

Kukhazikitsidwa kwa mayiko a m'madera

Ambiri mwa matupi oimira nkhaniyi ndi osagwirizana. Zipinda ziwiri za nyumba yamalamulo zimangotchulidwa m'madera ena okha. Mapangidwe a mabungwe omwe akuyimira amachitidwa mu ndondomeko ya chisankho pogwiritsa ntchito machitidwe ambiri. Osachepera theka la azidindo ayenera kusankhidwa ndi chigawo chimodzi chokha malinga ndi chiwerengero cha mavoti omwe amalembedwa pamndandanda wa mayanjano osankhidwa. Chiwerengero cha azidindo mu bungwe lalamulo la nkhaniyi adatsimikiziridwa mu Chikhazikitso cha dera. Chiwerengero cha oimira osankhidwa chimasiyanasiyana ndi 11 (mu Taimyr Autonomous District) mpaka 194 (ku Republic of Bashkortostan). Kutalika kwa chikhalidwe cha nzika mu udindo wa wotsogoleredwa kumakhazikitsidwa mu Mtsatanetsatane. Komabe, udindo wautumiki sungakhale woposa zaka zisanu. Chiwerengero cha akalonga omwe akuchita ntchito zawo nthawi zonse chimakhazikitsidwa ndi ntchito yoyenera ya normative ya dera.

Kulipira

Zomwe zimafunika kuonetsetsa kuti ntchito za maofesi omwe akuyimira malire zimaperekedwa mosiyana ndi ndalama zina malinga ndi chiwerengero cha bajeti. Kutaya ndi kuyendetsa kayendetsedwe ka ndalama pakagwiritsidwe ntchito kwa ndalama zomwe zimagwiritsidwa ntchito ndi azidindo awo kapena magulu awo, komanso ndi bungwe lokhazikika, saloledwa. Komabe, mphamvu za mamembala a chigawochi kuti aziyang'anira kusungidwa kwa ndalama sizingatheke.

Malamulo a mamembala a chigawochi

Zochita zachizoloŵezi za mtundu uwu zimathetsa nkhani zosiyanasiyana. Makamaka, iwo ndi awa:

1. Kuvomerezeka kwa bajeti ya m'deralo ndi lipoti la kukhazikitsidwa kwake, loperekedwa ndi munthu amene ali pa udindo wapamwamba kwambiri.
2. Kukhazikitsidwa kwa ndondomeko yotsatila chisankho mu mapangidwe a boma lokhalokha m'boma.
3. Kuvomerezeka kwa mapulogalamu a chitukuko cha zachuma ndi chitukuko cha dera, omwe amaperekedwa ndi munthu wapamwamba kwambiri.
4. Kukhazikitsidwa kwa misonkho ndi misonkho yomwe imayikidwa ndi kayendetsedwe ka kayendetsedwe ka kayendetsedwe ka kayendetsedwe ka kayendetsedwe ka kayendedwe kake.
5. Kuvomerezeka kwa mabanki a ndalama zopanda malire za boma ndi malipoti pazokhazikitsidwa kwawo.
6. Kutsimikiza kwa kayendetsedwe ka kayendetsedwe ka chuma ndi kuchotseratu katundu wa nkhaniyo, kuphatikizapo magawo, magawo ndi zofuna zina mumzinda wa mabungwe ogulitsa bizinesi, makampani ndi mabungwe ogulitsa mabungwe ena.
7. Chivomerezo cha kutha ndi kutha kwa mgwirizano wadziko.
8. Kukhazikitsidwa kwa dongosolo la bungwe la referenda.
9. Kutsimikiza kwa kayendetsedwe ka kayendetsedwe ka gawo ndi malamulo a kusintha kwake.
10. Kukhazikitsidwa kwa kayendedwe ka masukulu ena.
11. Kutsimikiza kwa ndondomeko ya chisankho kwa mamembala a chigawochi.

Zosankha

Mabungwe oimira maderawa ali ndi ufulu wopereka ntchito zoterezi pazinthu zosiyanasiyana zamakono komanso zochitika. Makamaka, ndondomekoyi ikuyendetsedwa:

1. Kulandiridwa kwa malamulo a bungwe lokhazikika, kuthetsa nkhani zokhudzana ndi chizolowezi chamkati cha ntchito.
2. Kuperekedwa kwa akuluakulu apamwamba pa nkhani kwa nzika pampando wa Purezidenti wa Russia.
3. Kusankhidwa ku malo ndi kuchotsedwa kwa iwo ogwira ntchito.
4. Kupereka chilolezo kwa kulandila zikhomo ndi anthu ena, ngati izi zakhazikitsidwa mu Constitution, Law Federal kapena Charter of the region.
5. Kusankhidwa kwa tsiku la chisankho kwa gulu loimira nkhaniyi.
6. Kukhazikitsa nthawi ya referendum mu milandu yomwe ikuperekedwa ndi ntchito zoyendetsera chigawochi.
7. Kupanga chisankho / chidaliro cha akuluakulu akuluakulu, kuphatikizapo mabungwe akuluakulu, omwe adasankhidwa ndi bungwe loyimira anthu.
8. Chivomerezo cha mgwirizano pakusintha malire a bungwe loyang'anira.
9. Kuvomerezeka kwa mgwirizanowu mgwirizano pa kugawa mphamvu.
10. Kusankhidwa kwa oweruza a khoti lalamulo (lalamulo) laderalo.
11. Kukhazikitsidwa kwa zisankho zina pa nkhani zomwe, malinga ndi Malamulo ndi zochitika zina, zimapatsidwa udindo wa bungwe loimira bungweli.

Kutha koyambirira kwa ntchito

Mphamvu za bungwe lokhazikika likhoza kuimirira chisanafike nthawi yomwe yakhazikitsidwa, panthawi yomwe idakhazikitsidwa ndi:

1. Anadzipangira okha mwadongosolo.
2. Chisankho cha mtsogoleri wa derali, ngati chizoloŵezi chovomerezeka chikavomerezedwa pamsonkhano chomwe chimatsutsana ndi zikalata zalamulo zomwe zili ndi mphamvu yaikulu. Panthawi imodzimodziyo, zowonongeka ziyenera kukhazikitsidwa kukhoti, ndipo thupi loyimila silinathetsere kuphwanya komwe kunapezeka mkati mwa miyezi isanu ndi umodzi kuyambira tsiku loyamba la chigamulo.

Ngati chisankho chiyambe, zisankho zoyambirira ziyenera kukhazikitsidwa. Iwo amachitika pasanathe miyezi isanu ndi umodzi kuchokera pamene lamulolo likugwiritsidwa ntchito kumapeto kwa mphamvu za thupi loyimira. Kutaya koyambanso kumaloledwa ngati chigamulo cha khoti chikukhudza kusagonjetsedwa kwa mamembala omwe alipo lero. Zinthu zoterezi zimachitika, pakati pazinthu zina, ndikusankhidwa ndi osankhidwa a mphamvu zawo.

Sakhulupirira mutu wa dera

Thupi woimira akuupereka ufulu amenewa. Kusakhulupirirana munthu amene ali udindo waukulu, yafotokozedwera milandu zotsatirazi:

1. Buku la malamulo iwo sizili ndi makonzedwe a Chilamulo Federal, Constituion, ndi hayala derali ndi zikalata zina malamulo. Pamene kutsutsana ichi chiyenera kukhazikika mkati mwa chimango cha kumva, monga wapamwamba wamkulu thupi la mtsogoleri sunathetse ndi disparity kumapeto kwa mwezi kuchokera tsiku yolowera mphamvu ya dongosolo khoti.
2. Tingamudziwe kuphwanya lina lalikulu la Chilamulo Federal, malamulo a dera, malamulowa ndi zikalata zina za chikhalidwe ichi, ngati zinachititsa kuti kuphwanya ambiri a ufulu, ufulu ndi zofuna za anthu a unit utsogoleri.

Chigamulo kukayikira mutu wa wapamwamba wamkulu thupi akuti wavomerezedwa ngati amalandira 1/3 ziwanga analankhula za kukhazikitsidwa kwa chiwerengero chawo pa kanthu za nambalayi cha akuluakulu. Mu chochitika cha dongosolo ngati munthu akugwira apamwamba ofesi dera, nthawi yomweyo anatumiza ntchitoyo wake kwa kuchotsa ntchito anayambitsa, amene amalowerera. Pa nthawi yomweyo ayenera kupanga latsopano wamkulu thupi. Ngati izo sizitero, akale ntchito bungwe mpaka dongosolo latsopano.